第一条 中卫市POS机营业执照绑定总则
（一）企业法人及分支机构 必须绑定营业执照，且为国家企业信用公示系统“正常”状态。
（二）机关/事业单位 提供《统一社会信用代码证书》，效力等同营业执照。
（三）个体工商户 实行“双轨准入”——可选择绑定营业执照入网，也可凭身份证走小微便捷通道。
（四）无证个人/流动经营者 仅限小微通道，单笔限额5000元，单日累计3万元（中卫2026标准）。
第二条 个体工商户“绑定执照”与“免执照”具体分界
一、必须绑定营业执照的强制场景
1. 申请单日交易额度超过5万元（含）的；
2. 需开通信用卡单笔＞2万元权限的；
3. 申报优惠类费率（0.38%，如加油、粮店）的；
4. 接入中卫市智慧旅游结算平台（沙坡头、腾格里湖、金沙岛定点商户）；
5. 申请中卫市“城市一卡通”接驳功能的。
二、可不绑定营业执照（小微通道）情形
① 仅使用借记卡或扫码交易，且单笔≤5000元；
② 月度总交易额＜15万元（2026中卫弹性阈值）；
③ 无固定经营门面/流动摊位（中卫市区夜市、怀远早市、乡镇集市）；
④ 仅开通基础收款功能，无需电子发票/贷款/会员储值。
第三条 中卫市2026特色替代证件·等效执照通道
（一）中宁国际枸杞交易中心 个体户凭“中宁枸杞地理标志授权书”可等效营业执照，免硬件押金办理智能POS，费率0.55%优惠。
（二）沙坡头景区/民宿集群 签约民宿持“旅游接待备案证”替代执照，支持小红书/抖音支付，费率低至0.35%（2026旅游扶持政策）。
（三）海原县/中宁县乡镇便民点 村委会推荐信+本人身份证，视同小微商户，单日限额上浮至5万元（仅限乡村振兴白名单）。
（四）中卫云基地·云计算企业 大数据局认证的IDC服务商，凭《云产业备案证书》可办对公POS，免秒到费（T+0）。
第四条 “不止收款”功能·执照绑定门槛（中卫2026）
1. 电子发票/全电发票 —— 必须绑定营业执照，自动同步宁夏电子税务局；小微商户仅可代开普票。
2. 商家贷款/流水贷 —— 仅对绑定执照商户开放，中卫农商行例外：小微通道连续交易满6个月，可申请最高5万元信用贷。
3. 会员储值卡/预付卡系统 —— 必须绑定执照+单用途卡备案证明（中卫商务局审批）。
4. 外卡/跨境收单 —— 仅限企业执照，需额外提供进出口备案（中卫海关）。
5. 中卫“城市一卡通”接驳 —— 仅限绑定执照实体商户，公交卡充值、景区年卡销售。
6. ERP进销存/云店铺 —— 无执照可使用基础版，高级报表需上传营业执照。
第五条 2026年中卫市新政·个体工商户重大变化
▶ 新政1 自2026年1月1日起，中卫市全面取消个体工商户POS机“强制绑定营业执照”要求，收单机构不得以无执照为由拒绝入网。
▶ 新政2 宁夏全域推行电子营业执照动态核验，入网时通过微信/支付宝扫码即可授权，不再收取纸质复印件。
▶ 新政3 中卫市支付纠纷调解委员会成立，专线0955-12363，涉及“押金不退/违规要求执照”等投诉30分钟内响应。
▶ 新政4 一证五机上限：同一身份证在中卫地区最多办理5台POS机（含小微/个体），超限自动拦截。
第六条 结论：个体工商户不是必须绑定营业执照
✓ 可以不绑定： 纯信用小微通道，额度够用、功能基础，适合中卫广大夜市、流动摊贩、早市菜农。
✓ 建议绑定： 若单日流水超3万元、需信用卡大额、或想使用电子发票/贷款/会员功能，绑定执照后权益全面升级。
✓ 中卫特殊倾斜： 中宁枸杞、沙坡头民宿、乡镇便民点可用授权书/备案证等效执照，实际无需传统营业执照。
中卫市支付清算协会·2026.05 提示： 任何支付机构不得强制个体工商户必须绑定营业执照；已绑定的商户可随时申请变更为小微通道（额度相应调整）。
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